在即将到来的秋季学期,家庭经济困难的大学新生入学手续将比往年更加容易,这是因为生源地助学贷款在全国的大力推行。 生源地助学贷款,是指家庭经济困难的大学生入学前在其户籍所在地向经办银行申请的助学贷款。该贷款为信用贷款,不需提供抵押物,由学生和家长共同承担还款责任。 因为属无抵押信用贷款,银行对于此类贷款的热情很低,在1999年试行时效果并不明显。近年来,随着政策的逐步完善,为了弥补生源地助学贷款违约损失,各级财政将负责筹集生源地助学贷款风险补偿专项资金。风险补偿金的比例按承办银行当年助学贷款发生额的15%确定。对考入中央部属高校的学生,其贷款贴息由中央财政承担;考入地方高校的学生,跨省就读的,其贷款贴息由中央财政承担;在本省就读的,其贷款贴息由地方财政负担。 记者从财政部了解到,为保证生源地助学贷款在全国的顺利实施,财政部在年度财政收支预算中已经安排了足额的拨付贴息资金和风险补偿金。财政部有关负责人表示,“中央财政安排的资金能够全额满足生源地助学贷款的贴息及风险补偿金需要,最后会按照贷款的实际发生数额据实核算支付。”这一做法可以加强贴息资金和风险补偿金的管理、使用和监督,提高资金使用效益。 记者同时独家采访了教育部学生资助中心主任崔邦炎,他表示,各级财政部门对于在全国推行生源地助学贷款政策都给予了极大的支持,财政部门有足够的资金保障,对于增强银行和地方政府的信心,实施好生源地助学贷款政策有着重大的助推作用。 据教育部统计,2007年全国公办和民办大学在校生(包括全日制本专科学生、研究生和第二学士学位学生)总数近2000万人。其中,家庭经济困难学生约407.71万人,占在校生总数的20.39%;其中,特别困难的学生约147.99万人,占在校生总数的7.4%。 但目前,以就读地贷款为主的国家助学贷款覆盖面约为11%,并不能覆盖全部的高校贫困生。因此,生源地助学贷款政策的出台,有效地补充了现有高校国家助学贷款的不足。 据了解,生源地助学贷款从1999年试行以来,截至2008年6月底,全国累计审批贷款377万多人,审批金额354亿多元。2004年贷款新政策实施后,贷款规模发展较快;2004年到2008年的贷款审批人数为291万人,是前5年的3.4倍。从今年秋季学期开始,终于在全国范围内由各省自愿推行,这对于渴望走进大学的寒门学子来说,又是一个福音。
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